《中国（上海）自由贸易试验区临港新片区“十四五”产业发展前期思路研究》

1、项目背景意义

      中国（上海）自由贸易试验区临港新片区于2019年8月正式挂牌。增设临港新片区是我国立足于新时期国际国内形势，进一步扩大开放的重大战略部署，是新时代彰显我国坚持全方位开放鲜明态度、主动引领经济全球化健康发展的重要举措。根据《中国（上海）自由贸易试验区临港新片区总体方案》，临港新片区将对标国际上公认的竞争力最强的自由贸易园区，选择国家战略需要、国际市场需求大、对开放度要求高但其他地区尚不具备实施条件的重点领域，实施具有较强国际竞争力的开放政策和制度，打造更具国际市场影响力和竞争力的特殊经济功能区。并提出要“建设具有国际市场竞争力的开放型产业体系”，建立以关键核心技术为突破口的前沿产业集群、发展新型国际贸易、建设高能级全球航运枢纽、拓展跨境金融服务功能等。第二届中国国际进口博览会期间，习总书记在对上海的考察中进一步提出了上海的“四大功能”以及新片区“五个重要”的功能定位，应该说这些指示精神都对新片区的产业发展提出了更高要求。因此，研究新片区产业发展，尤其是明确“十四五”新片区产业发展的目标、任务、举措具有重要意义。

2、项目研究思路

      研究报告立足于新片区打造更具国际市场影响力和竞争力的特殊经济功能区的目标要求，围绕上海市四大功能、新片区“五个重要”的定位开展研究。报告阐述了新片区产业发展的基础条件、主要优势及其面临的不足和制约因素，论述了新片区产业发展承载的使命，进而着眼长远提出了新片区的战略定位和发展目标，聚焦 “十四五”，提出了前沿新兴产业集群和现代服务业集群发展的重点领域、主要任务和关键举措，并结合新片区的开放前沿优势和制度创新优势，提出了新片区推进产业发展的关键举措。

3、项目成果应用                                                                                     

       课题研究成果将为新片区产业发展专项规划、空间规划提供参考和借鉴，为切实推动新片区“十四五”产业发展提供指导和支撑。