上海16区•科创风云⑩｜静安区：数智引领、服务赋能、全球视野的科创新势力

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写在前面的话

建设具有全球影响力的科技创新中心，是习近平总书记在2014年对上海提出的重大战略要求。十年来，上海构建了国际科创中心的“四梁八柱”，在基础研究、成果转化、企业发展、创新生态、人才引育等领域改革突破、全面发力，城市核心功能正在发生新一轮重大转型，加快从工商大都市转向科创大都市。

在这轮大转型中，上海十六个区解锁新功能、培育新产业、打造新平台、推出新空间、探索新举措，推动上海科创大潮澎湃，风云激荡。上海中创产业创新研究院始终处在科创最前沿，多年来深度参与上海国际科创中心建设及各区创新发展，调研访谈了数以千计的政府部门、科创企业、大学和科研院所，近距离、多视角观察十六个区，通过高品质决策咨询助力各区创新发展。

芮晔平

副院长

研究领域：科创战略研究、产业规划研究

字数：3k+

预计时长：6~8min

近年来，关于科技回归都市的声音不断高涨，作为上海典型的中心城区，静安区完美演绎了科技的种子可以在大都市中心区落地、生根、发芽、成长，本文将细数静安区在科创领域的资源禀赋和独特优势，并畅想未来静安如何在科创领域站的更高、走的更远，让科创之花开得更加绚丽。

繁华都市孕育出“科创新芽”

提起上海静安区，人们首先想到的就是恒隆广场、高端商务楼、世界级消费中心。诚然，静安拥有堪比全球城市中心城区的商业规模、商务能级、经济密度、环境品质。但静安的创新实力同样不容小觑，这里有汇集了上海全市1/3核心大数据企业的市北高新区，这里也有上海科技服务业发展示范区核心区域的苏河湾功能区，这里还是国内首个“全球服务商计划”的诞生地，区内集聚的全球服务商多达92家，集聚的全球高端专业服务机构43家，约占上海的三分之一。

图：苏河湾区域

近年来，静安区在科创领域明显发力，将“加快科技创新、增强科创动能”作为首要任务，以高品质的数智产业创新为核心、以构建良好的创新生态和高水平技术应用场景为两翼，以创新人才、创新载体、创新主体为三大驱动力量，以市北高新区、苏河湾、大宁、南京西路等四大功能区为科技创新产业的发展极，逐步形成全局全域向科创进军的发展局面，不断释放科技创新的资源优势和潜力，加快提升科技创新对经济社会发展的引领力。

科创静安的四块“金字招牌”

如果给静安区的科创做个整体画像，我想可以用八个字来概括，即“数智、专业、品质、国际”。数智代表着静安的科技产业前沿方向，专业代表着静安服务业的方向和能级，品质代表着静安产业创新空间的质量，国际代表着静安链接全球资源的能力。

1、

数字化硬核产业

人类社会正迈向全面深度数字化发展阶段，数字经济是当前乃至今后很长时期内最具前景的科技产业。早在2010年前后，静安区就开始大举进军大数据产业领域，经过十多年持之以恒的发展，已形成“云、数、智、链”一体化发展格局，成为上海乃至全国数字经济的品牌和高地。

静安区拥有数据智能相关企业1700多家，核心大数据企业数量占到上海全市的三分之一以上，拥有上海市大数据中心、上海数据交易中心、上海大数据联盟等众多行业功能平台，以及上海市大数据应用创新中心、上海超算中心大数据产业加速器、上海-亚马逊AWS联合创新中心、SAP全球技术创新中心、华为上海区块链生态创新中心、蚂蚁链上海产业开发创新中心等一大批高能级创新平台。

作为静安乃至全市数字经济的地标，市北高新区不仅是上海首个大数据产业基地、首个云计算产业基地、首批超高清视频产业示范基地，也是全市首批数字经济特色产业园区、数字化转型市级示范区以及全市唯一的国家区块链创新应用综合性试点。

图：市北高新大数据产业园

2、专业化服务能力

静安区是国家服务业综合改革试点区，也是上海市首批科技服务业发展示范区，拥有人力资源、检验检测等多个国家级试点示范，法律服务、咨询服务、会计服务等专业服务业也非常发达，这些专业服务机构为科技企业发展和创新创业活动提供了强有力的支撑。

人力资源服务方面，2022年静安区有各类人力资源服务机构326家，人力资源服务机构的分支机构遍布全球180多个国家和地区。中国上海人力资源服务产业园区是国内首家人力资源服务产业园，集聚了任仕达、力德国际、利唐i人事等众多国内外头部人力资源服务机构。

图：中国上海人力资源服务产业园区

检验检测服务方面，静安区创建成为全国首家“国家检验检测认证公共服务平台示范区”，集聚了莱茵、天祥、南德、德凯、欧陆检测、上海市计量测试技术研究院、华测等众多国内外知名的检验检测机构。

法律服务方面，根据上海律协2021年的统计数据，静安区有257家律所，占到全市的1/5以上，平均每平方千米约有6.88家律所，密度也是全市各区最高，仅南京西路上就分布了33家律所。

咨询和会计服务方面，静安区汇聚了罗兰贝格、安永、毕马威等一批世界顶尖的咨询机构和会计师事务所，形成了辐射长三角乃至全国的专业服务网络。

3、品质化创新空间

静安区汇集了中央商务区、都市老工业区、城市内河岸线等丰富的创新创业空间，拥有上海大学国家大学科技园、4个国家级科技企业孵化器、3个国家备案的众创空间、19个纳入市级培育的创新创业载体，总体形成了市北、苏河湾、大宁、南京西路等各具特色的科创功能区。

首先是市北高新功能区，这里是静安乃至上海数字经济重要的策源地，拥有完整的创新链条、丰富的创业生态，依托市北壹中心、市北数智大厦、上海区块链生态谷以及在建的静安国际科创社区等高品质功能载体，汇聚高能级的科研机构、创业团队、科技企业，打造成为以大数据为引领的硬核产业高地。

其次是苏河湾功能区，这里是静安区重点打造的世界级滨水中央活动区、世界级“城市会客厅”，依托苏州河独特的滨水岸线资源，以高品质商务楼宇为载体，吸引金融机构、专业服务机构、科创服务机构、文创服务机构等总部集聚，着力打造科技服务业发展示范区的核心引领区。

其三是大宁功能区，这里拥有上海中心城区最大的生态景观公园，也是商贸、文创、产业等多元空间融汇的区域，依托环上大国际影视园、灵石中国电竞中心等功能载体，在大力发展影视创作、电子竞技等文创产业的同时，积极培育集成电路、数据安全等产业。

图：大宁生态景观公园

其四是南京西路功能区，这里是上海国际大都市中心城区的核心区域、黄金地段，是中心的“中心”，依托世界级商圈和顶级商务楼宇等功能载体，高标准打造世界级中央活动区、国际消费中心城市核心承载区，成为数字经济场景驱动的重要实验区。

4、

全球化创新网络

一直以来，静安区主打“国际”牌，素有“国际静安、卓越城区”的美誉。静安区是上海乃至全国范围内国际化程度最高的区域之一，全区累计引进跨国公司地区总部122家、民营企业总部23家、贸易型总部14家，还有外资研发中心10家，总量位居上海中心城区前列。

得益于优雅时尚的城区环境，静安区也是国际人才特别是外籍高端人才集聚度较高的区域，近年来全区年均外国高端人才（A类）许可证办理量接近1000人次，外籍高端人才数量也在全市名列前茅。

2018年前后，静安区率先提出并实施全球服务商计划，十二届市委三次全会报告也提出要支持静安区实施全球服务商计划。目前区内集聚的全球服务商多达92家，涵盖咨询、会计、法律、科创、广告、人力资源、检验检测等多个专业服务领域，这些全球服务商为跨国公司深耕中国市场、为本土企业开拓海外布局提供了有力支撑。

图：静安区全球服务商计划

关于提升静安科创竞争力的建议

静安区的科创资源特色非常明显，未来要把特色进一步转变成优势，要在数字硬核产业里培育领军企业，要在专业服务上叠加科技属性，要在全球网络中汇聚核爆力量，归纳起来是九个字“强主体、强链接、强策源”。

1、

培育世界级科技领军企业

企业是科技创新的主力军，静安现有的科技企业数量不少，但缺少掌握领先技术、面向全球市场的科技领军企业。未来要在科技企业数量集聚的基础上，加快实现科技企业质量的跃升，建议静安区围绕重点领域实施领军企业培育计划，精准定制政策“服务包”，为企业发展提供更有力的政策服务、要素保障、场景支持，特别是占全市1/3的核心大数据企业中，能不能培育1-2家世界级的科技领军企业，培育一批行业细分领域达到国际先进水平的骨干企业。

2、

打造全球性科技服务高地

全球服务商计划让静安在汇聚全球高端专业服务机构方面占据了先机，未来要为这些专业服务机构创造更多的施展空间。建议实施全球服务商计划升级版，引导国内外高端专业服务机构向科技服务进军，重点围绕上海乃至长三角重点产业领域的科技企业需求和创新创业活动，从全球范围内进行人才、技术、资金、市场等资源要素配置，将静安打造成为具有全球影响力的科技服务高地，反过来又将促使更多的全球服务商机构在静安集聚。

3、

汇聚国内外顶尖创业团队

十多年前，市北高新区前瞻布局大数据产业，形成了大数据领域的一个核爆点。建议静安区抓住科技回归都市的趋势，在苏河湾等区域规划布局国际化创业社区，打造高质量孵化器、加速器等孵化转化平台，提供高品质的配套服务和精准化的人才政策，瞄准静安区重点发展的未来产业细分领域，吸引全球顶尖的创新创业团队和初创科技企业，培育新的创新核爆点。