“十五五”时期上海面临的重大机遇分析

来源：战略规划研究中心   上海中创产业创新研究院

1.项目背景意义

当前，国际政治经济形势复杂多变，“黑天鹅”、“灰犀牛”事件频发，外部不确定性显著增加，国内经济增速逐步放缓，上海经济发展也遇到了较为严峻的挑战，经济增速甚至低于全国增速，“十五五”时期上海面临的外部环境形势将更加复杂严峻。在此背景下，深入挖掘“十五五”时期上海可能面临的重大机遇，对于推动上海“十五五”时期经济高质量发展更具意义。

2.项目研究思路

本项目对上海“十五五”时期所处的发展阶段进行了综合研判，提出上海经济发展由“投资驱动”阶段正式进入“创新驱动”和“财富驱动”阶段。在把握好新阶段特征的基础上，围绕产业经济、创新经济和消费经济三个维度，梳理分析上海“十五五”时期面临的重大机遇和具备的发展优势，并提出把握好重大机遇的相关对策建议。

3.项目成果应用

本项目作为上海市“十五五”规划前期研究专项课题之一，为上海市“十五五”规划研究提供了重要的支撑。